海报深观察丨国家食品安全示范城市，海口是如何炼成的？

• 来源：海南日报

• 作者：计思佳 何颖琪

• 时间：2023-11-30 11:09:46

■ 海南日报记者 计思佳 通讯员 何颖琪

食品安全是一座城市幸福感的重要标志，也是对城市管理水平的最直接考验。

国家食品安全示范城市创建是《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》明确的重点工程。自全面启动国家食品安全示范城市创建以来，海口市紧盯源头、生产、流通、餐桌安全等关键环节，强化源头治理、过程监管、风险管控、执法打击等，不断提升食品安全现代化治理能力水平。

如今，从农田到餐桌的全链条监管体系已融入椰城百姓的一日三餐。海口于日前通过国务院食品安全委员会办公室评审验收，被授予我省首个“国家食品安全示范城市”称号。海口成功创建的经验做法，为我省各地筑牢人民群众的食品安全防线提供了借鉴与启示。

从农田到餐桌“全过程监管”

筑牢群众“食安”防线

11月27日早上6点多，天刚蒙蒙亮，海口市金贸文华农贸市场检测员陈文利已经赶到市场，开始了一天的忙碌工作。

挑选了10多种菜后，陈文利直奔市场的检测室。将叶菜剪碎取样、加入药水和显色剂、放入农药残留检测仪——大约3分钟后，仪器上的电子屏显示出检测结果。陈文利将检测结果登记在册，然后马上公布在了农贸市场入口“蔬菜农药残留检测结果记录表”上。

“农贸市场事关人民群众的‘菜篮子’‘米袋子’‘果盘子’。为让市民吃到优质放心的瓜果蔬菜，海口紧盯食品流通环节，开展农贸市场食品安全标准化建设。”海口市市场监管局相关负责人介绍，该市68家农贸市场已按照“一场一室一员”要求全部建成食品检测室，均具备农药残留、兽药残留、二氧化硫、硼砂等多项目自检能力，每天都会对入场的食用农产品进行快检筛查。其中，消费量大、风险高的5类品种为每日必检品种。

在金贸文华农贸市场内，右手拎着满满一袋上海青的王大爷，结账后用手机扫描了电子秤打印出的“追溯小票”上的二维码，手机屏幕上立马显示出了上海青的进货渠道、采摘日期等信息，“一目了然，心里感觉很是踏实。”

海口市商务局相关负责人介绍，目前该市已建成投入运行的追溯节点超500个，并升级优化了“平价菜信息管理平台”，基本实现来源可追溯、去向可查证、责任可追究的肉菜流通全程追溯管理，让百姓的“菜篮子”安全再加码。

互联网+明厨亮灶监管平台

打造看得见的“透明厨房”

11月28日上午11点，在海口市国贸大厦写字楼内，“上班族”刘艾趁着工作的间隙，打开手机上的海南阳光餐饮APP，查看了海南省农垦总局机关幼儿园的后厨。屏幕上，4口大锅前厨师正忙着炒菜。传菜间里，戴着口罩、身着全套卫生服的工作人员给刚出炉的饭菜分盘、打包。

“有了这‘监控’，孩子吃得舒心，家长也放心！”刘艾说，通过手机APP，可以实时查看幼儿园后厨的卫生环境和操作情况，“连厨师炒菜的时候有没有戴帽子也能看到，整个后厨就如同‘透明厨房’。”

自全面启动国家食品安全示范城市创建以来，该市学习江浙经验，在全省率先启动“互联网+明厨亮灶”工程。

“考虑到餐饮店多且规模小、更新快，海口先从学校开始试点。”海口市市场监督管理局餐饮科科长梁其东介绍，该市引进第三方企业搭建“互联网+明厨亮灶”监管平台，“该平台前端是安装在学校食堂后厨的摄像头。监管部门、家长、公众都可以在手机上通过海南阳光食安APP实时看到学校食堂的各个操作间，从洗菜、配菜到烹饪，整个流程一览无余，实现了校园食品安全的共建共治。”

截至目前，海口学校（幼儿园）食堂在全省率先实现了100%“互联网+明厨亮灶”，另有2000多家社会餐饮机构也入驻了新版平台。海口校园及社会餐饮机构的后厨环境安全度、企业经营诚信度、加工制作透明度、师生家长满意度均大幅提升。

打造品牌、谋变求新

推动食品产业蓬勃发展

食物是城市文化最特别的凝结，也是城市形象最温柔的宣传。海口在创建国家食品安全示范城市的过程中，从鼓励发展特色商圈、精心培育老字号餐饮店、支持高价值地理标志运用等方面出台政策措施，推动食品产业提档升级。

2022年，海口结合水巷口步行街历史文化特点和现有的业态资源，通过招商引入知名品牌，打造长240米的海南本土美食一条街。福源鸡饭店、甄大福水吧、陈记汤饭店……如今，每到节假日，整条街道人头攒动。市民游客一边悠然散步，一边品味历史文化与老字号美食碰撞出的美妙味道。

“近年来，海口制定了促进老字号创新发展的一系列工作措施，在特色文化商业街区和新消费场景建设中注重打造老字号聚集区，构建多层次、立体化的保护传承和传播体系，大力弘扬老字号的文化内涵。”海口市食安办相关负责人介绍，目前该市已培育打造餐饮业老字号品牌20家。

同时，海口为热带优质农产品持续赋能。在知识产权政策、资金保障等方面发力，支持高价值地理标志运用和区域品牌培育，重点打造了“大坡胡椒”“海口火山荔枝”“海口火山石斛”3个地理标志示范园，认证“两品一标”农产品79个，数量位居全省第一，积极推动农产品由“粗放型”向“品牌化”转变。

海口市食安办相关负责人表示，该市将持续巩固提升创城成果，不断健全完善食品安全责任体系，持续提升食品安全监管水平，切实保障人民群众身体健康和生命安全，擦亮这张直接影响海口城市形象的温暖名片。

（海南日报海口11月29日讯）

原标题：海口构建起从农田到餐桌的全链条监管体系 国家食品安全示范城市是如何炼成的？

责任编辑：莫淼